根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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一、公文版头部分
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 3 @- D( V6 |0 h% k- t' V' |6 Q
( d2 g$ B: v/ C. _+ a4 y(一)版头
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( u/ J7 J6 i+ [两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。
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(二)份号
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公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。
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7 n5 a$ X) Z* z ^' z2 P(三)密级 : ] x+ @2 }, ^/ J& h& g) [
% n2 U) k) D& ?, d9 y秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。
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" p& y, @. f4 e7 y. y6 u- a(四)紧急程度 9 M% X% ]) ^0 z1 e' l
E. h/ [! X. T( d对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 1 f* B6 L$ E: S, ]% H# h1 l0 t
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(五)发文字号
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由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 # [) b% a* J T% \6 `- d
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(六)签发人 / z P6 o+ M2 |5 f" n
7 r" r4 U7 L9 o8 X c6 U上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。2 r4 A/ j# F \* _
6 Y5 F6 b: O5 u* O. S二、公文主体部分
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* [ |& R" e: e+ Q9 }包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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(一)标题
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4 h8 s( T& w. x' `( a由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。
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9 I) F& A' b6 q(二)主送机关 / s5 e3 E( d& t
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指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。; C( R7 g7 K* U" d
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(三)正文 - ]8 V; n5 v+ ` F
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是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。: z: t: |- O; m' I/ {
% o3 f3 n/ i, I! q/ I(四)附件
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% R8 s8 z" ~& W; F+ N6 P附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 1 n; K- m( d+ T! y/ n: d% U
- o' r; `/ a5 P: {# F(五)发文机关署名
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. N: `9 q4 p$ L+ Y9 K应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。 # p8 `- j4 d% a" `3 O
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(六)成文日期 0 A [* r6 M! W
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 9 a% `/ o, S; T* b6 V
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(七)印章 - |. h$ H; {+ X: O0 X( C' [" ^
8 ^+ O& C( P0 q1 r普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。9 b# j& [8 T, S% h) y% _
6 K' k4 W6 S+ }) q% y; B$ p/ k三、文尾部分
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# v4 t* s3 G5 K0 s指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。7 _2 n# U U! R2 U: r2 A
1 {4 h# L0 P+ r) k* ?5 W8 f(一)印发传达范围 ) D) w6 @0 o" T4 [& l
4 u% t4 U* ~. y# h在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。
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(二)主题词 , d3 z" [9 G* [# F: _0 b
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按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 5 ]) N& K! {3 S
6 \5 d4 y% u: p {3 ~( [, f; o4 I(三)抄送机关
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指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。
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对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。 , v! \% s6 B- R; n% Z6 N
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(四)印制版记
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1 y( e8 b2 D" n( x2 f由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
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四、其它规范* k' l6 X* |' r3 ]
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(一)字体、字号
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2 r7 P: g6 b6 E4 _/ _: \! K8 M* W3 A缓急程度、密级:三号黑体。
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J1 i) x0 b' A# M1 h5 r: I版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。/ M% o- m) _5 q2 J; P, I
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发文字号用四号仿宋。
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文件标题用二号标宋。 f$ Q: V7 {* c2 v- s
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正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。 2 ~7 c3 M" O. q2 |0 F; r2 v2 ]
8 N# N, q, n4 W0 ?% P% s“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 0 u/ O9 D. ?3 j0 f. Z
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(二)数字用法 . D% N8 ~6 ]$ ? G
# N) B# P) s3 Z4 s3 r1 c' T" w8 \按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意: - B3 M# D& }4 S. p* D3 F' \
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1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。 , ?* \! i7 `9 [/ Q- `3 B# ]" o) ~
% }3 E" X- X5 q) D, M2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。 2 k( I! _2 m) X" Q B, x
, A6 u' l6 a9 v0 ?2 p3.成文日期用阿拉伯数字。
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(三)标点符号 W, D: W, g. J8 s) L$ z
; L# E! O( w$ v* W6 G9 C3 K按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意: * A" |) {+ V. p. c! r/ a7 H
5 U F. X/ g' S+ I4 h, k4 v- }
1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。
: P+ y w Y: o; i+ X4 }; ]- ]% F
2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。
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. x; E* F( ~- W% e3.附件标题末尾不用标点符号。$ G$ {9 J3 I0 j
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(四)公文的用纸和排印、装订
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9 [+ M+ [% b* \1 L$ F公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。3 a# a w5 F% J$ S1 Q- ^1 b- w
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