
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。1 r7 |* w, g5 S! o# `
5 }! q/ E5 o1 k- R 《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。 B% y, V" ]+ a3 A4 `/ B7 n
k5 H4 ~6 n; c) u' g0 y前 言
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3 P$ Y' ~/ r) W; q; ^4 H5 y8 K 本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。* _0 T* v: R/ k7 t8 r7 k% K. [
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:
* a& ?; j, o0 U8 R: [5 j a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;5 U5 s$ t- @) s5 E% R
b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;, E, [( H h9 J9 e# e. D* F
c)对标准结构进行适当调整;
! @) C4 C8 M% r+ ]* j: j d)对公文装订要求进行适当调整;1 b- C- E" p3 U' r4 t0 U: g
e)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素
: a# ^# K7 U5 ^' @0 O 的编排进行较大调整;
& [' _! Y. {% x0 c+ d% q! Z3 {% f f)进一步细化特定格式公文的编排要求;
& j$ W+ j6 a- W" l6 g4 M/ ~, U( n g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。6 O4 U7 G [. T5 b; z" Q' A
本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。% V$ i/ b# G1 h0 C* D
本标准为第二次修订。' n; T0 A+ O5 [& S
本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。
! r7 f5 l. p0 p$ @, d5 M$ g 本标准由中国标准化研究院归口。0 R9 o4 f, a' Y* V- m Y/ D' Y9 n
本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。
' } O! s4 H; K L) T 本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。" x. c* `8 \1 Z" r4 A* A. l* L
本标准代替了GB/T 9704—1999。3 r3 E t( V' M# N2 y: V" n9 U
GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:
: B# c F0 _" H8 V& y, b ——GB/T 9704—1988。 o. \5 L: U+ Q" k5 q L
' f6 z- l3 F7 {& K( U1 t3 p2 k0 X: F1 \
- @8 v2 b. f* N: E: [ C- \/ n5 @ GB/T 9704—2012! d$ B) C; ?' q0 X& M$ U7 w* \& j
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党政机关公文格式
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1 范围
. V3 @4 d6 R, |: M, J: [ T+ l/ [/ U# ~2 H: n
本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。8 i/ b& H, d8 t9 }
本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。. O' e7 t3 V7 w" H0 `4 Z
使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。% p" a( u- v, o# M1 O4 e5 K
, `6 k$ y( H X9 Z* _; v
2 规范性引用文件
: Y8 s) z# E* C+ j3 g4 i, E' ~) x; b e: @
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
2 }/ d7 Z8 t, k9 P GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸) B! i, l. ^: P) A v
GB 3100 国际单位制及其应用
% G: y0 m v; D GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则5 V' P0 h: G/ b/ p
GB 3102(所有部分) 量和单位# C e9 Q$ Z8 _" A* x/ @
GB/T 15834 标点符号用法, i0 z, A/ m) U
GB/T 15835 出版物上数字用法
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3 术语和定义 m+ ?6 @, Q& K) V6 r. B% Y
1 p7 k) L; T4 {1 F7 \6 ^* o下列术语和定义适用于本标准。/ y' v7 l" m1 [6 r
3. 1
7 E7 G! ]: w# k: W) w9 \ J 字 word3 t" t) U# b. W6 F) X$ [$ W
标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。
/ `4 U( Q, `1 k6 K7 H B- ]4 l" S3.2
4 d: [# k$ b. B+ T6 ^6 d, \ 行 line& n' k+ ]4 z( D1 W
标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。
f0 m: x$ m3 E. a0 X+ g: `* w# F0 S; o. L
4 公文用纸主要技术指标" z- M& J3 t2 t$ Y6 H& a6 L
% o8 Q' o# V0 n7 m( g1 y公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。
2 Z& B* ?: X7 j' P2 A. ~+ I
- b; @9 L( L- B5 公文用纸幅面尺寸及版面要求
0 t. q8 @/ B+ g- }! |/ y
: `1 l0 Z x W- Z2 Q' j2 q. w5. 1 幅面尺寸) C( G/ D0 I) u: W$ _
公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。) Y4 c7 J. }* B
GB/T 9704—2012% r0 C, B3 d- k
' x' l' k" O, T5 V+ e5 @3 f
5.2 版面3 ~' e' K1 E" r3 @* V2 A
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5.2.1 页边与版心尺寸% R) R' g Q! ^4 o5 K3 ^
公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。: l1 i8 n' i @( P7 f8 Q+ |
4 n5 g5 A8 m6 b
5.2.2 字体和字号
2 `) P8 ~- n$ D; \- U, R# s+ l0 e: x& @
如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。
" A# U6 w7 [0 R4 U H1 M4 v
2 P# U4 `6 Y% F% O5 M' l A! I+ V5.2.3 行数和字数8 `: Y5 N3 u. _4 C/ `6 F/ v9 U' l
2 L7 v7 j a6 x+ {% e一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。) E# I! }& K$ m8 m9 ?- ?
; T: S# C& b$ t( a6 _: H
5.2.4 文字的颜色
, v8 m4 d5 a& V- C# w6 D7 U0 o, o j3 {5 w2 z) Z
如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。
) m: \% x! I- S' L& S: `1 [
. A/ f! E9 V4 T6 印制装订要求
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6. 1 制版要求% A5 d" `/ ~$ ]4 Z n. R
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版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。& D( W4 [' h$ t7 }, t$ a, o
3 I! K# [" Q4 M" q# _+ k0 {/ I! X4 e6.2 印刷要求4 n1 c! _* o3 }+ O
% }+ z8 S( I7 w6 q, t4 @
双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。) I2 H( t. n. ]% s5 y! }
4 j5 b3 q" b" M+ @, l6 Z2 z6.3 装订要求
- H; X4 N1 y$ _9 f# x; L: W( g2 {$ x2 J; b4 \1 h
公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。
% u5 f9 ^9 f3 f1 u5 Z- }% F; y& }( S 骑马订或平订的公文应当:
) e' \1 K+ J- I* I0 J8 T& { a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;
/ c, v" J; y" p9 S5 |$ b! z b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;/ n# j1 \4 o/ [- u7 ?9 M
c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。" Y7 R1 ?5 T8 t3 J" ]
包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。0 k3 G9 F$ S, P, v5 I
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7 公文格式各要素编排规则
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7.1 公文格式各要素的划分! ]& h. G8 X& v6 u- x
) b- }5 V. Y0 e% X, O9 u: R
本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
; ]% V# `) N. h$ _& z/ V6 P; c- n 页码位于版心外。
7 j- L0 |( i( s# aGB/T 9704—2012
1 g6 Y, b8 N! p: I+ R+ h
1 G2 x* A1 Y# V+ A7.2 版头% [' w# f, X1 e2 i0 [
7.2.1 份号3 L# k( D$ \( Z; a! o% k
2 |! S3 \: |5 ~/ b; O4 p- _% e如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。5 c0 C' e" @( t$ z8 {
7.2.2 密级和保密期限8 S" y8 X2 s$ _ j
. R* F$ K, v0 X# a/ ]% ?9 d, a, j; E
如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。
* s4 ]4 ^" H; z" g7 z% n+ C" p7.2.3 紧急程度- u" L/ U8 ]- _3 A z' X
; z) r) L2 O9 r# k4 `1 n8 w" q& d/ e
如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。1 ]; ^; @. i3 |. V# O- j9 c
7.2.4 发文机关标志
* B- d2 U( g; E/ U% Q. r U' q' L& m C' O) Y" T- w
由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。
4 G# m/ c+ ~7 `' u发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。0 |7 P7 q. u1 ?; E+ @/ d$ `( r
联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。% L, u- C B1 T1 y
7.2.5 发文字号2 c; e$ x, y! N" T. D: U
4 F; Y- @ h7 T9 h1 z
编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。 j8 q$ l# e* f# E4 J4 J u
上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。% P* N' E; Z2 } ]( U# u
7.2.6 签发人
, d; N5 O/ ]; h+ _. p0 {
9 v; f0 o7 e* Z0 J3 ?( L" M% X( l由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。
s! a$ }6 P: W1 d U$ P" n6 M如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。+ n3 @" }, Z; }0 n
7.2.7 版头中的分隔线
! ~ J; g6 `3 D! n- S' u
; b0 u$ k) H( i发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。
1 Q: O9 R! T* K1 l6 Z F' }0 A7 w, R- O7.3 主体
# c( `; }) Z- m3 m: a5 j) Q( i" a7.3.1 标题
* \ r0 k0 Q. w* A
- I/ E& o1 O" d! @; E1 y' Y一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。
& n* H8 w+ u! c7 H! {
( S* C8 m8 \. {5 \0 s4 k2 }内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版
8 J. Q; U2 s) f( l! I. [2 t) H$ P' b' s1 D. P
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