用词准确是起草公文的基本要求,但是达到这个要求有时并不容易。究其原因,往往是对一些词语的词义及用法不甚了解。笔者根据工作实际,挑出公文中容易用错的一些词语试加辨析、讨论,或许有益于减少公文用词不当的硬伤。讨论主要依据商务印书馆第5版《现代汉语词典》(以下简称《词典》)和《人民日报》等。, x% C! H; o$ k) Z
* f$ Q- f* u: L- \
1.主管、分管 2 c! m) D0 ]$ H, f
' k! y0 Q- l" \- D6 Z4 ^4 y6 ]- B0 e8 j9 n2 R
这两个词的意思很接近,但在词性上有区别。“分管”是动词,“主管”兼有动词、名词两种词性。常用词组如“财务主管”、“一级主管”,“主管”都是名词;作为动词,主管的意思是“负主要责任管理(某一方面)”,口语中用得较多。+ S) e7 [ @) W6 }( q4 k( O
2 O* u4 {! ]5 F5 {6 i, _8 n* W + p6 }9 |; r0 U8 i+ a7 M$ T A
起草班子成员分工的文件,应使用动词“分管”,如“××副局长分管地矿业”,“××副局长分管人事处”。查国务院国资委老秘网,介绍国资委领导的分工,用的也是“分管”。
4 E& @8 S7 L! M9 f' ~* r9 H2 i. E4 |+ c3 c$ l0 q6 l
! e5 y/ a9 M1 P% r' P- a j' y0 K 顺便再提两件事:(1)党委领导同志分管行政工作,如“党委副书记、纪委书记×××分管审计处”,前面最好加上一句“受局长委托”(党委领导兼任行政领导职务的除外)。(2)班子分工文件,如果不涉及党委领导同志,则以行政行文;如果涉及党委领导同志,则以党政联合发文为宜。 " z$ H% t$ K. @; Q y& w! k8 q [
D1 y: {! n. O
/ h/ S# n2 j8 C9 z: s, N+ n( q 2.会议的出席、列席、参加 . O* Y6 d* A) S! A, Q P0 V
' N3 j. P" \4 f+ ~! u0 r- Q/ i5 l, S; T. h- z, G0 |
出席和列席都是参加,区别在于:法定成员参加本组织的会议叫做出席,其他人员(上级领导除外)参加叫做列席。例如召开局党委会议,局党委委员出席会议,非党委成员——哪怕是局领导——只能列席。原则上,列席人员没有表决权等。6 ] b. ~. I' K" Q2 [' ~# ^
) E4 E4 c! |7 t6 T1 i1 M( s% \
# q {: e3 v7 N) _* |
上级领导参加会议也叫出席,不能“降格”为列席,尽管上级领导并不参与表决。这种“出席”,姑且算做特例。
4 ]2 i- I% g4 H3 `; g3 q9 g. l/ Y
+ T4 s: K- K. {# m1 F* b! z: {1 p4 I
) p8 c% Y: r9 E u/ w- I 3.制订、制定 # F, o: f. }- T$ K x/ O+ ~
; h! X8 o9 L% c" F$ ?# I6 C
5 p: g3 u; `4 F, c- [* a6 t7 U 前者强调过程,后者侧重结果(含有确定下来的意思)。两者在词义上难以区分,基本可以通用。
$ Z3 I. K. `9 A: l* v. p+ g
: p7 M& A+ d. s9 f& K9 T' s( q* k# s* {' z# d, X
4.施行、实施 ) Q/ K0 T" v% H; _% P p# v$ X! i) J
/ @4 `% W: _: Y9 h" E& m4 i4 y1 J6 o
词义十分接近。对于法令、政策和规章制度,既可施行,也可实施。只不过在习惯上,“本条例(规定、办法等)自公布之日起施行”用“施行”;而条例“施行”之后,还可以制订“实施”细则。, a( v r# w# A3 r' A3 K! G
6 y& J) ~+ d& N) t7 s$ H0 \2 F
" K; Q* W+ `) T* w& O 同“制订”、“制定”一样,笔者认为“施行”、“实施”的使用只有习惯上的区别,而没有对错之分。语言中的“习惯势力”非常强大,有些用法单从语法上、逻辑上很难判定谁是谁非。例如,纪要是把会议、会谈的情况“记”下来,但习惯上写成“纪要”而不是“记要”;“年轻(人)”、“年青”和“青年”,分清他们之间的差别很伤脑筋;“大将”和“将军”、“教师”和“教书”,同一个字、同样的意思,用在不同的词里读音却不同。还有极难区分的“作”和“做”。“写作”、“作文”、“作报告”都用“作”,“做文章”却用“做”;“做人”用“做”,“作为……的人”却用“作”;“当做”、“叫做”只用“做”,而“做客”和“作客”、“做成”和“作成”、“做法”和“作法”的用法都是规范的……如此等等,连语言学家也为之头疼。诸如此类解释不清的问题,只好归为“习惯用法”。掌握习惯用法,只有“不讲道理”地死记硬背,舍此似无更好的办法。" Z% F0 W/ v" S0 ?. x8 x8 k" t
3 ~1 i& W$ B, w3 ]+ @8 M
! n* |. ?6 h) ~1 t+ N) g 5.其他、其它
2 B P* h2 R9 s( W, U4 n, i# X1 k# J8 d U6 l6 M Q, r
# }& a2 o- ^( \8 ?4 P
“其它”仅指事物,“其他”既可指物、指事也可指人(《词典》第1070页)。“他”用于指物并不鲜见,如:他乡、他日、他山之石。笔者意见,一律使用“其他”而不用“其它”,似乎更加保险。
5 k. K: }* V& h4 S/ Q1 R/ m4 }: `0 e! M& |/ _
3 H7 \5 k2 X( N7 J; C
“他”也不仅限于指代男性。古汉语没有“她”字,“她”是“五四”时期刘半农先生发明的,所以古典小说里无论男女一律都用“他”作代词;现代汉语中,“他”同样可以用做不分性别的泛指,例如指称有男有女的若干人时,用“他们”而不用“他(她)们”或“他们和她们”。2 \, y: r7 A, ^# C- {* r( [
2 h! t) u5 i$ _2 d
8 K8 H" L$ i8 n+ f 6.权利、权力 1 K, j# f$ q, u9 Q" ^2 A8 h
1 t$ r( k O T4 U4 q
* Y. o6 d8 W9 _- a 权力总与职务相关联,有职才能有权(力),所以树立正确的权力观只是对领导干部提出的要求。普通人享有的是“权利”,如公民的权利、党员的权利等,当然领导干部作为普通公民、党员的时候,这些权利同样享有。权利同义务相对应,具有法定性。公文中使用“权利”的场合比“权力”要多一些。
) p2 l* Y4 B+ R7 n* C) W
; g) ~: E4 q% q9 `8 y3 i& S' W # v, x9 m, O* H; d
9.账、帐,像、象 0 t" _5 x4 N/ b; L0 X% q% I6 t/ B
* W0 o5 C3 o9 F" K/ h- n
$ u4 L. E: k! C* F “账”、“帐”过去通用,如过去常用的“帐户”、“帐号”等。后来不通用了,涉及财务方面的事情,一律使用“账”,如:账目、账号、账单、对账等;“帐”只用在帐篷、青纱帐等词语之中。
Q8 w# g9 x6 e6 F' t9 o8 M
o) b3 Q$ H+ ~" V
. f a5 k2 I( r- K 与此类似的,还有“像”、“象”。过去的“好象”、“象……一样”,现在一律改为“好像”、“像……一样”。 ) }7 Y p5 C3 f/ ~# D. X, X
" P" Q+ k. g$ ?6 t
% q6 j" ~) o, v4 M
10.“隶属”之后不加“于” " Q# J0 ^6 J- S/ X. h) ~
) g1 N9 o4 J3 `& e1 n |