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五、公文的三个境界
6 r, [# w" R8 \& \ 以上,我讲了什么是领导意图、表达与接受领导意图的方式方法、领导意图的“三要素”,以及怎样运用“三要素”领会领导意图、起草公文材料。 % ~1 z8 ` _8 T3 k5 i$ o
那么,我们起草的公文材料是否体现了领导意图,有没有一个自我检查、衡量的尺子呢?
( o' ^& V; I9 I# h& i& S 我认为是有的。公文材料是否体现了领导意图,有三把尺子:第一把尺子:是否做到了“文似其形”;第二把尺子:是否做到了“文达其意”;第三把尺子:是否做到了“文如其人”。这三把尺子,就是检查衡量公文材料是否体现了领导意图的三个标准。 9 {9 @7 ~5 I3 w3 c* U' L7 n4 m Q
首先,介绍第一把尺子:“文似其形”。 “文似其形”,就是说公文写出来要像一篇公文的样子。公文的“样子”,就是公文的格式。大家都知道,“格式化”,是公文区别于其它文章的一个重要特点。公文的格式,分为外在格式和内在格式两个方面。公文的外在格式,主要是指《党政机关公文处理工作条例》、《党政机关公文格式》规定的公文的规范体式。公文的内在格式,指的是不同文种的公文在行文方向、应用范围、内容、结构等方面的特点。
! w. v( G/ N& e7 O% h- c" K 我们起草的公文材料,符合公文格式的要求,就做到了“文似其形”。这样,我们写一篇通知,就像个通知。写一个请示,要像一个请示。
7 B! ?! S2 s9 h& F) ~' A 其次,介绍第二把尺子:“文达其意”。
! M" D% P# B$ w5 g( F “文达其意”的“其”,指的就是领导和发文机关。“文达其意”,是说公文要符合、体现领导和发文机关的意图。怎样来衡量公文做到了“文达其意”呢? 1 n/ S0 H$ i U }
具体有三个标准:一是准确,二是完整,三是有效。
' Y9 m' L. [% H0 ^% G 准确,是说撰文者要如实的反映、体现领导的意图,防止误解、更不能歪曲领导意图。 " a8 z! j" l R: D* B3 I- t2 {' v
完整,是说要全面的反映体现领导的意图,不能遗漏,不能随意增删。 , \' F6 a% T# W( B+ a( r" b+ E8 N% y
有效,指的是两层意思,一是在规定的时间内完成,二是达到预期的效果。习近平说“谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。”这段话同样适合于公文写作。做到了“谋事要实”,才是真正的“有效”。
0 c3 P# [6 l( b6 f" p 准确、完整、有效,也可以叫做领会、体现领导意图的三原则。 1 m, Y$ e A6 x# \! P& f
我给大家讲一个真实的故事。大概是在2002年,我的一位同事写了一篇会议上的领导讲话稿,但在会议即将开始前,原定的领导有事来不了,就临时换了另外一位领导“客串”。在主席台上,这位“客串”的领导拿起面前的讲话稿说:政治处准备了一份讲话稿,写得还不错。但是,今天我不就照本宣科了,随便讲几点。这位领导为什么要这样做,我不得而知。但是,我的同事当时的尴尬、难堪的表情,我却至今难忘。
3 @. U, o$ ^5 r9 _- |' a! v 这个故事也许是个例。不过,我们写材料的,有时会遇到这种情况:我们辛辛苦苦写出的讲话稿,领导在讲话时,照稿子念的时候少,临场发挥的时候多。其原因,可能是讲话稿没有很好的做到“文达其意”。
6 N7 H" E' K0 x8 f Q 还有一种情况,领导在讲话时,只是把讲话稿作为素材使用,讲的虽然基本上是讲话稿的内容,但是,使用的是领导自己的语气、口吻。 * B5 Q( ?- T2 \: t
这是为什么呢?
& i: V5 f) x: ?# l; H7 `8 | 这就是我要介绍第三把尺子:“文如其人”。
5 I3 o ? W2 t 文如其人的“其”,指的就是领导。“文如其人”,就是说为领导写的文章的文风,要符合、体现领导的风格和特点。在这里,我介绍一个检验的方法:我们为领导写了一篇讲话稿或署名文章,把领导的姓名、职务遮住,请熟悉领导的人看一看。如果,他能猜出这是为那个领导写的,就说明我们做到了“文如其人”。 ' G8 g' Y: n: y! {8 O& W& r# T
哪么,怎样才能做到“文如其人”呢?
* m- p2 q4 s/ ~2 E% [5 X" [$ c( G 我觉得,可以从以下几个方面着手: / e% {5 x! F- N7 L6 r1 B- I
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( z9 J, j1 U5 @; J1 r q# n 总而言之,“文似其形”、“文达其意” 和“文如其人”这三把尺子,体现了是公文写作的三个阶段、三个境界。“文似其形”是初级阶段,达到形似境界;“文达其意”是中级阶段,达到意似境界;“文如其人”是高级阶段,达到神似境界。 & w* D$ z1 Q& c3 v z; @
关于“起草公文怎样领会领导意图”,就讲到这里。
; D5 L+ E7 Y c8 l4 x 谢谢!
2 I( ]% h+ n9 k+ l 2014.5.18上午草,7.4改于长安茅庐
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